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中華人民共和國招標投標法


中華人民共和國主席令第21號




  

  《中華人民共和國招標投標法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過,現予公布,自2000年1月1日起施行。


中華人民共和國主席 江澤民

一九九九年八月三十日



第一章 總 則

  第一條 為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量,制定本法。

  第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用本法。

  第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

 ?。ㄒ唬┐笮突A設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

 ?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目;

 ?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

  前款所列項目的具體范圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。

  法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。

  第四條  任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

  第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

  第六條 依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

  第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。

  有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

  對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規定。

第二章 招 標

  第八條 招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

  第九條 招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。

  招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明。

  第十條 招標分為公開招標和邀請招標。

  公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

  邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

  第十一條 國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標。

  第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

  招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。

  依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。

  第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

  招標代理機構應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯袕氖抡袠舜順I務的營業場所和相應資金;

 ?。ǘ┯心軌蚓幹普袠宋募徒M織評標的相應專業力量;

 ?。ㄈ┯蟹媳痉ǖ谌邨l第三款規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

  第十四條 從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標代理業務的招標代理機構,其資格認定的主管部門由國務院規定。



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